聚焦三个关键点 山西晋中跑出招商引资“加速度” 观点

2023年以来，晋中市委、市政府聚焦“招什么”“怎么招”“如何留”三大招商引资关键点，锻长补短完善政策体系，加密行程外出考察调研，奔赴一线对接企业需求，全力以赴在招商引资中布好局、落好子、发好力，以招商引资新突破谱写晋商故里高质量发展新篇章。

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“政策红利”叠加，集聚企业发展新势能

为激发企业发展新势能，晋中市着力强化全方位政策供给，优化完善助企惠企政策体系，为企业量身定制“政策套餐”，进而提升营商环境满意度。

目前，晋中市已出台《山西转型综合改革示范区晋中开发区工业不动产管理办法》《晋中市基本建设用地考古前置实施办法》《晋中市就业补贴资金管理办法》《晋中市招商引资优惠政策（试行）》等多项政策，提升服务质效，优化营商环境。

同时，晋中修订了《晋中市市场化委托招商奖励办法（试行）》，切实发挥招商政策在引项目、促投资等方面的重要作用。

此外，为提高服务时效，晋中市各县（区、市）聚焦投资项目全过程和企业生命全周期，围绕企业发展关键要素，不断完善服务举措，增强招商引资的吸引力、竞争力。

祁县制定出台了《祁县支持玻璃器皿产业发展八条措施》《关于促进祁县玻璃器皿专业镇高质量发展的实施方案》，旨在扩大招商引资，打通产业链、完善供应链。

平遥县针对性地修订招商引资优惠政策，从财税奖励、土地奖励、租金优惠、招才引智奖励、招商中介奖励和激励政策六方面支持项目建设。

寿阳完善招商引资优惠政策，并制定了《寿阳县市场化委托招商奖励办法（试行）》《寿阳县招商引资专项经费管理办法（试行）》《寿阳县支持人才创业创新十项措施（试行）》等，提高招商引资吸引力。

太谷区以打造玛钢产业百亿级产业集群为目标，出台了《晋中市太谷区促进玛钢专业镇高质量发展的实施方案》，全面实施推动玛钢专业镇高质量发展的“十大行动”。

晋中市工信局副局长陈玉斌表示，通过市县联动，统筹落实国家和省、市惠企政策，晋中从产业发展全流程打出政策组合拳，为企业发展提供坚实政策保障，构建起了招商引资“强磁场”，释放了强劲“引力波”，吸引汇聚了一批带动力强、创新性好的优质机构和项目。

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“真金白银”落实，助力企业创业强信心

企业是经济发展的源头活水，是实现高质量发展的主力军。为此，晋中市持续强化政策集成落地，用“真金白银”做好惠企文章，激发企业持续发展内生动力。

山西转型综合改革示范区党工委委员、管委会副主任，示范区晋中开发区党工委书记、管委会主任崔雪波表示，开发区积极发挥政策优势，成立产业链发展促进部、工业互联网转型促进中心、招商服务公司、全代办服务公司和人力资源服务公司，切实提高服务企业质量，通过系列惠企举措，持续提升投资客商的体验感和获得感。

综改区晋中开发区以招商服务公司围绕区内主导产业，加速构建市场化招商服务体系，提高招商引资质量和效率；全代办服务公司为项目提供全流程、全周期“保姆式”免费政务服务；人力资源服务公司重点解决区内企业用工难题。同时，开发区设立了招商咨询（96508）和企业服务（96509）专线，及时收集解答疑难问题，并推出空港贵宾服务通道等服务。

晋中市转型综改促进中心通过多种形式对政策措施进行盘点梳理宣传，打通政策落实“最后一公里”，累计帮助企业争取专项扶持资金1.5733亿元。

此外，中心还邀请多家金融机构上门与企业精准对接解决融资需求，现场解决企业贷款约2000万元；协调晋中国投公司帮助和顺县山河醋业、祁县山西兴国泵业等76户企业使用市级应急周转资金25.24亿元，落实35.39亿元银行贷款，有效满足了企业发展的需要。

晋中市转型综改促进中心副主任周争光表示，通过实施中小企业提质增效十大工程，采取一系列便企、利企、惠企等实招暖招为企赋能，让市场主体切实感受到了惠企的强度、扶企的力度、服务的温度，实现了市场主体量质齐升。

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“优化环境”标杆，推动企业放量大发展

作为全国优化营商环境标杆城市，晋中市持续创优“三无”“三可” 营商环境，落实“五有”套餐，全链条优化审批，全方位强化保障，全周期跟进服务，全力打造市场化、法治化、国际化的营商环境。

据介绍，晋中始终把企业满意作为优化营商环境的第一标准，问题第一线解决，要素全周期保障，服务最前沿跟进，全心全意当好“店小二”，切实保障项目建设“火力全开”。

晋中主动实施“承诺制+标准地+全代办”服务，并印发细化实施方案，全市11个开发区全部实施领办代办制度，组建领办代办队伍，代办项目259个。

同时，按照“清单之外无许可”原则，晋中还规范编制市县行政许可事项清单并公示；不断优化部门流程，打造“7×24小时不打烊”政务服务超市，依托政务大厅、基层便民服务点、政务服务网，构建起全天候政务服务超市；通过线下设立基层代办点2230个，代办事项1.85万件。

在此基础上，晋中市坚持科学高效导向，大幅压缩办理时限；坚持系统集成导向，大幅精简审批事项；坚持协同互通导向，大幅优化验收流程。目前，晋中平均审批时间已由80个工作日左右压减至50个工作日左右，将项目全流程审批事项由平均35个打包压减至11个。这些举措不仅为企业发展提供了更为便捷、全面、周到的服务，也为企业实现放量发展提供了坚实保障。

晋中市行政审批局局长赵献春表示，优化营商环境带来的优质体验，提升了全市招商引资的吸引力、竞争力，并激发项目建设的驱动力和生产力，让全市项目建设实现提速增效。

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